今年中央1號(hào)文件提出培育新型經(jīng)營(yíng)主體，而培育新型經(jīng)營(yíng)主體該從何入手？
“政府工作報(bào)告指出，要積極培育新型農(nóng)民。可以說(shuō)，新型農(nóng)民是各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的單元和細(xì)胞，培育新型農(nóng)民是培育新型經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)鍵所在?！闭憬幉ㄊ修r(nóng)科院副院長(zhǎng)馬榮榮代表說(shuō)。
成立于2005年的安徽省滁州市綠園蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1600萬(wàn)元，社員收入5~8萬(wàn)元，雖然辦得紅紅火火，總經(jīng)理胡大明代表卻不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“我只有初中文化，大部分社員文化程度也不高，特別像我們這些合作社帶頭人急需充電，要不怎么繼續(xù)帶領(lǐng)農(nóng)民致富？”
“人才缺乏已經(jīng)成為制約合作社發(fā)展的瓶頸?！鄙綎|省東營(yíng)市蜜蜂研究所所長(zhǎng)宋心仿代表經(jīng)過(guò)調(diào)研后認(rèn)為，合作社創(chuàng)辦主體80%以上是農(nóng)民，合作社農(nóng)民成員占95%以上，文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)拓市場(chǎng)能力相對(duì)較低。近年來(lái)，有一些合作社逐步萎縮或倒閉，人才短板問(wèn)題不容忽視。
為此，宋心仿建議，要在陽(yáng)光工程等培訓(xùn)中，注重加強(qiáng)合作社人才培養(yǎng)。在有關(guān)大專(zhuān)院校設(shè)置合作社專(zhuān)業(yè)，或在大專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)進(jìn)修班、專(zhuān)修班，為合作社定向培養(yǎng)人才。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社。
代表們普遍認(rèn)為，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍、最重要的因素，其他要素必須通過(guò)農(nóng)民才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。沒(méi)有新型農(nóng)民，那些現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)資料、科學(xué)技術(shù)只能成為擺設(shè)。
那么，新型農(nóng)民該如何培養(yǎng)？
山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)莊文忠代表認(rèn)為，種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人是三類(lèi)最主要的新型農(nóng)民，首先要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定，然后對(duì)他們需要什么樣的培訓(xùn)、什么樣的扶持進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)中短期教育相結(jié)合、學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合，提高他們的綜合素質(zhì)。
安徽種糧大戶(hù)徐淙祥代表一語(yǔ)道出農(nóng)民心聲：“我們村5000多村民，雖然地處平原地帶，農(nóng)民還是‘打工為主，種地為輔’。如果農(nóng)民有技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。但是，農(nóng)民的技術(shù)從哪里來(lái)？就得靠教育培訓(xùn)?。 ?
中國(guó)社科院學(xué)部委員張曉山代表認(rèn)為：“要想引導(dǎo)合格的農(nóng)村勞動(dòng)力成為職業(yè)農(nóng)民，首先要為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，要通過(guò)增加種糧補(bǔ)貼、完善社會(huì)管理等，讓他們安心務(wù)農(nóng)，同時(shí)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保他們的收入高于外出打工?！?
